第28期｜工厂检查员行为规范：原文重点学习

检查行为 · 廉洁规范 · 责任边界

本篇以法规原文为主，加粗为高频考点和易错表述；建议先通读重点条款，再完成文末练习题。

一、法规原文与重点标记

国家认监委秘书处关于印发《强制性产品认证工厂检查员行为规范》的通知（认秘函〔2026〕47号）

国家认证认可监督管理委员会

认秘函〔2026〕47号

国家认监委秘书处关于印发《强制性产品认证工厂检查员行为规范》的通知

各强制性产品认证指定认证机构：

为强化强制性产品认证( CCC 认证)工厂检查员管理，规范 工厂检查活动，现将《强制性产品认证工厂检查员行为规范》印 发给你们，请遵照执行。

国家认监委秘书处

2026年7月14日

(此件不公开)

强制性产品认证工厂检查员行为规范

第一条 为加强强制性产品认证( CCC 认证)工厂检查员(以 下简称检查员)管理，规范工厂检查活动，提升检查员职业道德、 职业操守、职业形象和履职能力，维护CCC 认证制度的权威性 和公信力，根据《中华人民共和国认证认可条例》《强制性产品 认证管理规定》《强制性产品认证实施规则工厂检查通用要求》 等相关法规和认证实施规则的规定，制定本规范。

第二条 本规范适用于经中国认证认可协会注册，由指定 CCC 认证机构委派从事CCC 认证工厂检查活动的检查员和实习 检查员。

第三条 检查员应当严格遵守国家法律法规、 CCC 认证相关 部门规章和规范性文件、强制性产品认证实施规则的规定，遵循 客观、公正、独立原则开展工厂检查活动。

第四条 检查员实施工厂检查时，应当遵守以下要求：(一)严格按照工厂检查任务实施检查，确保检查内容完整、 程序规范，不得擅自提前、延后或者变更检查安排；

(二)按照规定的检查程序和要求开展检查活动，不得随意 简化、合并或者遗漏检查环节；

(三)认证机构应当根据检查员的工作任务量确定最低检查 时间，检查员实际检查时间不得少于计划规定时间，不得擅自压 缩、简化检查活动或者走过场完成检查，根据现场发现的问题情

况，经所属认证机构批准后，可适当延长检查时间；(四)检查员在检查期间要充分沟通、相互配合，检查结论 应当在检查组内达成一致，不能达成一致的，应当及时向认证机 构报告。认证机构应当及时解决，将处理情况反馈给检查组。

第五条 检查员进入工厂实施检查时，应当遵守以下要求：(一)主动向受检查方明示身份，出示有效的CCC 认证检查 员证件，证件应当包括认证机构名称，检查员姓名、照片、注册 编号；

(二)主动向受检查方说明检查依据、检查目的、检查范围 和检查方式；

(三)全程佩戴证件(因安全或者现场管理要求等原因不便 佩戴的除外),接受被受检查方对检查员身份、资格和授权情况 等进行核实的正当要求。

第六条 检查员开展工厂检查活动时，应当在其授权范围内履 行职责，并遵守检查组分工和统一安排：

(一)在检查开始前向受检查方明确说明检查组组成人员的 身份、角色和职责分工；

(二)严格按照工厂检查计划和相关认证实施规则开展检查， 确保检查活动覆盖规定的检查要素和内容，不得由未取得注册资 格的人员独立实施本应由检查员完成的检查活动，不得由实习检 查员独立开展检查，实习检查员的检查工作不计入检查人日数。 不得擅自增加、减少或者遗漏检查项目，不得超越授权范围实施

检查，不得要求受检查方提供与检查内容无关的证据；( 三 ) 涉 及ODM 模式工厂检查时，检查员应当核查ODM 生产厂与各ODM 制造商之间的协议、责任划分及产品一致性， 发现不合格项时，应当评估其对所有ODM 认证证书的影响，并 按照相关规定联动处理。

第七条 检查员在工厂检查过程中，应当如实开展现场确认、 询问、观察、记录等工作，如实记录检查发现的问题，不得伪造、 篡改、隐匿检查记录，不得指使、诱导受检查方提供虚假资料或 者作出不实陈述。

工厂检查结束时，检查员应当向受检查方反馈检查情况，客 观说明检查发现的问题，并明确告知受检查方其工厂检查结论由 认证机构在认证决定环节确定，不得作出超出职责范围的承诺、 暗示或者结论性表态。

第八条 检查员在工厂检查现场，应当遵守受检查方依法制定 的安全生产、劳动防护、环境保护要求和合理的现场管理要求， 按照现场规定佩戴必要的防护用品，不得实施可能危及人身安全 或者生产安全的行为，未经许可，不得触摸或者操作受检查方的 设备。

第九条 检查员对在工厂检查过程中知悉的国家秘密、 商业 秘密、技术信息及其他依法需要保密的信息，应当依法履行保 密义务。

第十条 检查员执行境外工厂检查任务时，应当遵守以下要求：(一)遵守国家相关外事规定，尊重当地文化习俗和宗教信 仰，注意个人言行仪表，不得损害国家形象和利益；

(二)增强安全保密和应急应变意识，避免与可疑人员接触， 不得从事有损国家利益的活动；

(三)严格按照检查计划开展工作，不得擅自变更检查计划 或者行程。

第十一条 检查员应当恪守职业操守和廉洁自律要求，不得以 任何形式向受检查方及其相关人员索取或者收受佣金、回扣、财 物、礼品、礼金、有价证券或者其他不当利益，也不应当在知情 的情况下允许随行人员索取或者收受。

第十二条 检查员在检查期间不得接受宴请、游玩或者其他活 动安排，不得酗酒、赌博或者涉足娱乐场所。

第十三条 检查员不得擅自提高或者降低检查标准，不得以不 正当理由刁难或者额外照顾受检查方。检查员遇到受检查方干 扰、威胁或者不当利益诱导时，有权中止检查并向认证机构报告， 认证机构应当及时处理并通报监管部门。

第十四条 检查员不得以明示或者暗示的方式索取不应当由 受检查方承担的费用，不得在受检查方处报销应当由个人或者认 证机构支付的费用。

第十五条 检查员与受检查方存在利益关系时，应当主动向所 属认证机构申请回避，不得隐瞒或者参与相关检查活动。利益关 系包括：

(一)近三年内曾为受检查方提供咨询服务或者关联任职的 人员；

(二)本人或者亲属在受检查方持有股份，或者有亲属在受 检查方就业；

(三)本人或者亲属与受检查方存在经济利益、商业合作等 可能影响公正检查的关系。

第十六条 检查员在工厂检查活动中，应当言行文明有礼， 注重职业操守，注意维护自身职业形象和 CCC 认证制度的整体 声誉。

第十七条 检查员在工厂检查活动中，应当着正装或者指定 认证机构统一配发的工作制服，体现职业素养。着装应当符合 职业规范，保持仪表整洁，衣着得体，严禁穿着不符合职业形 象的服饰。

第十八条 检查员在工厂检查活动中，应当保持仪容端庄、发 型梳理整齐、皮肤清洁，自觉维护检查员的良好形象。检查员妆 容、饰品不得怪异夸张、低俗不雅。

第十九条 检查员在工厂检查活动中，言行举止应当文明、得 体、大方，要尊重受检查方及其工作人员，保持语言谦和，不 得向受检查方发表无事实根据、可能造成不良影响的言论，不 得有意传播可能损害受检查方或者检查工作的虚假信息、误导性 信息。

第二十条 检查员在工厂检查活动中，不得进行与工作无关的活动，包括但不限于处理私人事务、社交娱乐以及其他影响工作 效率和工作质量的活动。不得参与整改活动或者与代理中介机 构、咨询机构的沟通等，当发现代理中介机构、咨询机构参与工 厂检查活动时，应当及时终止检查活动并向认证机构报告。

附件：强制性产品认证工厂检查员“十条严禁”事项

附件强制性产品认证工厂检查员“十条严禁”事项

一、严禁违反公正性要求。严禁在与受检查方存在利益关系 或者可能影响公正性的情形下，从事工厂检查活动。

二、严禁“吃拿卡要”。严禁索取、收受不当利益，或者以 检查为手段为组织或者个人谋取不当利益。

三、严禁损害制度声誉。严禁因个人形象或者言行失范，损 害 CCC 认证制度声誉。

四、严禁违规执业。严禁未取得注册资格独立从事检查活动， 超出授权或者专业能力范围实施检查，借用、冒用他人资格执业 或者允许他人冒用本人资格执业。

五、严禁违反程序。严禁未按照批准的检查计划和相关认证 实施规则开展检查活动，以及擅自变更检查安排、检查范围或者 检查方式，增加、减少或者遗漏检查工作程序。

六、严禁降低标准。严禁压缩检查时间、减少检查内容、降 低检查要求或者以“走过场”等方式降低检查标准。

七、严禁出具虚假或者不实结论。严禁未实施检查出具检查 结论，或者编造、篡改、隐匿检查记录，出具虚假或者与实际情 况不符的检查结论。

八、严禁违反保密要求。严禁泄露国家秘密、商业秘密以及工作中掌握的检查对象的相关信息，或者利用检查中掌握的信息 为组织或者个人谋取不当利益。

九、严禁违反现场纪律。严禁在检查现场从事与工厂检查无 关的活动，或者违反现场安全与管理要求。

十、严禁利益捆绑。严禁利用检查员身份进行不当推荐、施 加压力或者造成可能影响认证公正性的其他不当影响。

二、本期练习题

1. 【单选】行为规范适用于哪些受委派从事CCC工厂检查的注册人员？

A. 仅正式检查员，不含实习检查员

B. 检查员及实习检查员

C. 仅高级检查员和检查组长

D. 包括未经注册但由工厂推荐的检查人员

答案：B

解析：第二条规定，适用于经CCAA注册、受指定机构委派的检查员和实习检查员。不能排除实习人员，也不能因工厂推荐而将未注册人员视为适用的合格检查人员。

2. 【多选】检查员开展工厂检查应遵循哪些原则？

A. 独立

B. 客观

C. 公正

D. 因客户已获证而适当降低检查标准

答案：ABC

解析：第三条规定，检查须遵守法规规则并坚持客观、公正、独立。既往获证不意味着本次风险可免核查，也不能成为降低检查标准的依据。

3. 【单选】现场问题较多需要适当延长检查时间，应满足什么程序？

A. 由检查组长与企业协商即可，无须机构批准

B. 只需由受检查方确认延长安排

C. 检查员自行延长并在结束后补报即可

D. 经所属认证机构批准

答案：D

解析：第四条第（三）项规定，根据现场问题可适当延长时间，但须经所属机构批准。企业确认、组长协商或事后补报，均不能替代事先规定的机构批准程序。

4. 【单选】检查员认为企业情况熟悉，可以怎样安排实际检查时间？

A. 企业熟悉且无变化即可自行缩短

B. 受检查方同意即可少于计划时间

C. 发现问题较少即可按实际情况自行压缩

D. 不得少于计划规定时间

答案：D

解析：第四条第（三）项规定，实际检查时间不得少于计划规定，不得擅自压缩或走过场。熟悉企业、企业同意或问题较少不能代替规定的最低检查时间要求。

5. 【单选】检查组对结论无法达成一致，正确做法是什么？

A. 及时报告机构，由机构解决反馈

B. 由检查组长单方决定，不向机构报告

C. 按检查组多数票直接确定，不处理分歧

D. 让企业选择较宽松的结论后签字

答案：A

解析：第四条第（四）项规定，结论应在组内达成一致，无法一致应及时报机构解决并反馈。组长单定、多数表决或客户选择不能替代分歧上报及机构处理程序。

6. 【判断】企业希望提前结束生产，检查员可未经批准随意提前或延后检查安排。

答案：错误

解析：第四条第（一）项规定，应按检查任务实施，内容完整、程序规范，不得擅自提前、延后或变更检查安排。现场原因应按机构管理程序处理。

7. 【多选】检查员有效证件应包括哪些信息？

A. 姓名和照片

B. 注册编号

C. 以企业开具的入厂许可替代注册编号

D. 认证机构名称

答案：ABD

解析：第五条第（一）项规定，有效证件应含机构名称、姓名照片及注册编号。入厂许可说明现场准入，不是注册资格识别信息，不能替代检查员证件要求。

8. 【多选】进入工厂时，检查员应向企业说明哪些事项？

A. 检查范围

B. 在获取证据前告知本次最终合格结论

C. 检查方式

D. 检查依据和目的

答案：ACD

解析：第五条第（二）项规定，入厂应说明依据目的、范围及方式，并接受正当身份资格核实。说明安排不等于预先作最终合格结论，结论须经过规定认证评价。

9. 【判断】因现场安全管理不便佩戴证件，可不全程佩戴，但仍应接受正当身份资格核实。

答案：正确

解析：第五条第（三）项规定，全程佩戴设有安全或现场管理不便佩戴的例外，身份明示和接受正当核实的义务仍存在。

10. 【单选】实习检查员可以独立承担正式检查员应完成的检查活动吗？

A. 不可以

B. 正式检查员事后复核即可独立承担

C. 机构已委派即可不受实习身份限制

D. 曾参加同类检查即可独立开展

答案：A

解析：第六条第（二）项规定，实习检查员不得独立开展检查，其工作不计入人日。委派、经历或事后复核不能将实习身份自动变为可独立承担检查的注册资格。

11. 【单选】实习检查员参加检查，其检查工作如何计入人日？

A. 不计入检查人日

B. 按正式检查员的一半计入

C. 按正式检查员全额计入

D. 由检查组长按工作量酌情计入

答案：A

解析：第六条第（二）项规定，实习检查员检查工作不计入检查人日数。实际参与和工作量不改变这一明确口径，不能全额、折半或由组长自行折算。

12. 【多选】涉及ODM工厂检查，应重点核查哪些内容？

A. 工厂与各制造商协议

B. 只核查本次委托品牌，不评价其他ODM证书

C. 不合格对相关证书的影响

D. 责任划分和产品一致性

答案：ACD

解析：第六条第（三）项规定，ODM检查须核查协议责任及一致性，发现不合格应评价所有相关证书影响并联动处理。现场抽取一个品牌不能限制相关ODM质量影响的评价范围。

13. 【判断】检查员可以要求企业提交与本次检查内容无关的资料。

答案：错误

解析：第六条第（二）项规定，检查应在授权范围内，不得要求提供与检查内容无关的证据，不得任意增减遗漏项目或超范围实施。

14. 【单选】工厂检查结束反馈时，应如何说明最终检查结论？

A. 由认证机构在认证决定环节确定

B. 检查组长签字即成为不可变更的最终结论

C. 受检查方签字认可后即视为最终认证决定

D. 检查员当场反馈即可直接替代机构决定

答案：A

解析：第七条规定，应告知工厂最终检查结论由机构在认证决定环节确定。组长签字、企业认可或现场反馈均不能代替机构认证评价与决定。

15. 【判断】检查员删去已发现的不符合记录，只要最终报告整洁就不属于违规。

答案：错误

解析：第七条规定，应如实现场确认、询问观察记录，如实记录问题，不得伪造、篡改、隐匿记录或诱导虚假材料。删除实际问题属于隐匿。

16. 【单选】检查员想现场验证设备，是否可以未经许可直接操作？

A. 持有效证件即可不经许可操作

B. 属于检查范围的设备可不经许可操作

C. 不得未经许可操作

D. 设备已停机即可直接操作

答案：C

解析：第八条规定，未经许可不得触摸或操作工厂设备，并须遵守安全及合理现场管理要求。证件、检查范围和停机状态，都不等于已经取得操作许可。

17. 【多选】检查中应依法保密的信息包括哪些？

A. 商业秘密和技术信息

B. 国家秘密

C. 其他依法需保密的信息

D. 已依法向公众公告的收费标准

答案：ABC

解析：第九条规定，保密涵盖国家秘密、商业秘密、技术信息及其他依法保密信息，不能对外传播或用其谋取不当利益。

18. 【多选】检查员执行境外任务，应落实哪些要求？

A. 增强安全保密和应急意识

B. 遵守外事规定及当地文化习俗

C. 自行变更批准行程

D. 维护国家形象和利益

答案：ABD

解析：第十条规定，境外检查须遵守外事规定、尊重文化宗教、维护国家形象，并增强安全保密和应急意识；不能擅自变更检查计划或行程。

19. 【判断】境外检查结束后，可未经批准改变检查行程以安排私人游玩。

答案：错误

解析：第十条第（三）项规定，境外任务须遵守外事规定及安全保密要求，严格按计划工作，不得擅自变更检查计划或行程。

20. 【多选】检查期间，哪些行为违反职业纪律？

A. 酗酒赌博

B. 按现场要求佩戴防护用品

C. 接受企业安排游玩

D. 接受企业宴请

答案：ACD

解析：第十二条规定，检查期间不得接受宴请游玩等安排，不得酗酒、赌博或涉足娱乐场所；佩戴防护用品属于合规行为。