第22期｜整合认证单元并精简变更程序通知：原文重点学习

认证单元 · 证书合并 · 变更程序

本篇以法规原文为主，加粗为高频考点和易错表述；建议先通读重点条款，再完成文末练习题。

一、法规原文与重点标记

认监委关于进一步整合强制性产品认证单元并精简变更程序的通知（国认监〔2021〕2号）

认监委关于进一步整合强制性产品认证单元并精简变更程序的通知

国认监〔2021〕2 号各强制性产品认证指定认证机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服 ”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2020〕 43号）中“进一步整合划分过细的认证单元 ”“对不涉及产品安全的变更无需申报 ”的工作任务，压减强制性产品认证（CCC 认证）证书数量 ，精简变更程序 ，降低认证时间和成本，现将有关事项通知如下：

一 、整合认证单元 ，合并认证证书各机构应对所涉及产品领域的单元划分进行全面梳理 ，修改完善认证实施细则，在风险控制的基础上 ，进一步整合认证单元 。

本着认证委托人（证书持有人）自愿的原则，对 CCC 证书进行合并 。原则上 ，一个认证机构对同一认证单元内的产品仅发一张认证证书，对具有多种 CCC 认证目录内产品功能和用途的同一产品仅发一张认证证书 ，相同制造商 、不同生产厂生产的相同产品的认证证书可以合并为一张 。

二 、精简变更程序 ，优化服务质量各机构应对现有变更程序进行精简优化，对不影响产品安全的变更无需申报。

对影响产品安全的变更作出更加合理优化的程序安排 ，简化变更要求（例如：利用生产企业分类管理 、企业自我声明等措施），为企业提供更加便捷高效的变更服务 。

三 、制定实施方案 ，确保工作实效各机构要高度重视，结合各自实践经验和风险管控能力 ，抓紧制定实施方案 ，认真落实 ，并于 6 月 15 日之前向我委报送相关落实情况和工作成效 。我委将根据实际情况 ，深入 CCC 认证指定认证机构和企业进行调研督导，确保相关工作取得实效 。

联系人： 认证监管司 杨书伟 010-82260745关钧文 010-82262674

认监委

2021 年 3 月 18 日

二、本期练习题（当前题库7题）

1. 【单选】何种情况下，不同工厂的产品证书可以合并？

A. 工厂不同且产品相似即可，无须同一制造商

B. 相同制造商且生产相同产品

C. 制造商不同，但使用同一商标即可

D. 制造商相同，但不同产品可任意合并

答案：B

解析：第一项规定，不同工厂合证应满足同一制造商、同一产品等规定条件。相似产品、同一商标或仅制造商相同，均不等同于完整合证条件。

2. 【单选】原则上，同一机构对同一认证单元的产品应发多少张证书？

A. 按每个销售地区分别颁发一张

B. 一张

C. 按单元内每个型号分别颁发一张

D. 按每个销售代理分别颁发一张

答案：B

解析：第一项规定，同一机构同一认证单元可颁发一张证书。整合以认证单元为基础，不能因销售地区、代理或单元内型号不同自行拆分增加证书。

3. 【单选】按该通知，确认不影响产品安全的变更如何处理？

A. 无需申报

B. 仍须对所有此类变更重新进行完整型式试验

C. 须先注销原证再申请新证

D. 无论是否影响安全均不得免于申报

答案：A

解析：第二项规定，不影响安全的规定变更可不申报，旨在精简程序。应先辨明变更安全影响，不能把豁免取消为一律申报，也不能强制注销或重做全项试验。

4. 【单选】同一产品具有多种目录内产品功能用途，原则上如何发证？

A. 必须按每项目录功能分别颁证

B. 只保留一项功能，其他功能不再评价

C. 涉及多项功能即可免于CCC认证

D. 仅发一张证书

答案：D

解析：第一项规定，同一产品具有多种目录内功能时，可整合为一张证书。证书整合不是取消某项功能评价，也不是免除目录内认证要求。

5. 【多选】落实单元整合和程序精简，机构应完成哪些工作？

A. 只调整证书版式，不梳理单元和实施细则

B. 梳理单元并完善细则

C. 制定实施方案

D. 报送落实情况和成效

答案：BCD

解析：第三项规定，机构应梳理认证单元、修订实施细则、制定方案并报送成效。版式调整不能替代认证单元整合及程序改革的实质落实。

6. 【判断】只要企业出具自我声明，影响产品安全的变更也一律无需控制。

答案：错误

解析：第二项规定，影响安全的变更仍应作合理程序安排，可利用分类管理、自我声明等简化要求，但不能取消必要风险控制。

7. 【判断】机构整合认证单元后，可以强制所有持证人立即合并证书。

答案：错误

解析：第一项规定，证书合并应遵循认证委托人或持证人自愿原则，并在风险控制基础上整合单元、完善细则。