认证机构资质许可审查通则发布：哪些机构要马上对照？

《认证机构资质许可审查通则》不仅影响新设机构，也影响扩大领域、变更批准书、延续有效期以及存量机构的持续符合性。

关键提示：通则自发布之日起施行。已取得《认证机构批准书》的认证机构，应自通则施行之日起6个月内满足通则要求。

一、哪些事项纳入审查

五类主要事项

设立认证机构、扩大认证领域、变更《认证机构批准书》、延续《认证机构批准书》有效期、注销《认证机构批准书》（含注销领域）。通则第六条明确，这些事项均按资质审批通用要求开展。

三种审查方式

材料审查核查完整性、规范性和符合性；现场核查验证材料与实际状况的一致性；专家评审独立评估认证、检测、检查等技术能力或关键专业要素。

二、机构最该关注的时间要求

受理与补正

审批部门收到材料后5日内作出受理或不予受理决定；需要补正的，应一次性告知，申请人应在补正通知发出后30日内一次性完成补正。

审批与专家评审

一般自受理之日起45日内作出许可决定。需要专家评审的，专家评审不超过30日，且不计入审批期限。

延续与存量过渡

批准书有效期6年；申请延续的，应在届满30日前提出。已获批机构有6个月过渡期，应立刻对照通则查缺补漏。

三、通则真正看什么

不只是材料齐全。法人资格、办公场所、设施系统、注册资本、管理制度、专职认证人员、检测检查能力等，既要有文件，也要能经得起现场和证据追溯。延续审查还会关注信息报送、年度报告、信息公开、公正性独立性风险和严重违法失信情形。

法规原文摘录

《认证机构资质许可审查通则》：

第三条｜审查方式

第三条 认证机构资质许可审查包括材料审查、现场核查和专家评审。

材料审查对申请材料的完整性、规范性、符合性进行审查；现场核查重点核实申请材料与实际状况的一致性，核验认证能力的符合性和匹配性；专家评审重点对认证、检测、检查等技术能力或者关键专业要素进行独立评估。

第六条｜审查事项

第六条 认证机构资质许可审查事项包括设立认证机构、扩大认证领域、变更《认证机构批准书》、延续《认证机构批准书》有效期、注销《认证机构批准书》（含注销领域）等。认证机构资质许可审查按照《认证机构资质审批通用要求》（附件2）开展。

第四十条｜存量机构过渡

第四十条 本通则施行前已受理的认证机构资质许可申请事项，按申请事项受理时适用规定办理。

已取得《认证机构批准书》的认证机构，应当自本通则施行之日起6个月内满足本通则要求。

实务自查清单

• 按设立、扩项、变更、延续四类业务建立适用要求清单。

• 对照通则和申请领域细则，逐项标出文件证据与现场证据。

• 存量机构按6个月期限制定组织、人员、制度和系统改造计划。

• 申报前做一次内部模拟核查，验证资料与实际运行一致。